25/04/2024
En el complejo entramado de la seguridad y defensa de una nación, existen figuras y organismos clave cuya labor es fundamental para garantizar la integridad territorial, la soberanía y la protección de sus ciudadanos. En España, dos de las entidades más relevantes en este ámbito son el Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME) y el Estado Mayor de la Defensa (EMAD). Ambos, aunque con funciones diferenciadas, son pilares en la planificación, dirección y ejecución de la estrategia militar. Comprender su estructura y responsabilidades es adentrarse en el corazón mismo de las Fuerzas Armadas españolas, un sistema diseñado para la eficacia y la adaptación constante a los desafíos globales.

El Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME): La Máxima Autoridad Terrestre
El Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra, conocido por sus siglas JEME, representa la máxima autoridad dentro del Ejército de Tierra español, directamente bajo la dependencia del Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) y, en última instancia, del Ministro de Defensa. Su rol es crucial para el mando, la organización y la preparación de las fuerzas terrestres, asegurando su operatividad y capacidad para cumplir con las misiones encomendadas, tanto en territorio nacional como en operaciones internacionales.
La figura del Jefe de Estado Mayor Central del Ejército, predecesora del actual JEME, tiene una rica historia que se remonta a principios del siglo XX, con periodos de existencia entre 1904 y 1912, y nuevamente de 1925 a 1931. Esta evolución histórica refleja la necesidad constante de una dirección estratégica y operativa sólida para las fuerzas armadas, adaptándose a los cambios geopolíticos y tecnológicos.
El Actual JEME: General Amador Enseñat y Berea
Actualmente, el cargo de Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra es ocupado por el General de Ejército Amador Enseñat y Berea. Su trayectoria profesional es un claro ejemplo de dedicación y excelencia dentro de las Fuerzas Armadas españolas. Nacido en A Coruña el 25 de octubre de 1960, el General Enseñat y Berea se graduó como teniente de Artillería en julio de 1983, destacándose como el número uno de su promoción en la Academia General Militar y en la Academia de Artillería, lo que auguraba una carrera brillante.
Su formación académica y militar es excepcionalmente completa. Es Diplomado de Estado Mayor del Ejército de Tierra español desde 1996, obteniendo nuevamente el número uno de su promoción. Además, ha ampliado sus conocimientos a nivel internacional, realizando el Curso Avanzado de Mando y Estado Mayor en el Reino Unido. En el ámbito civil, es Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, posee un Máster en Relaciones Internacionales por el Instituto Universitario “Ortega y Gasset” con calificación de excelente, un Máster en Seguridad y Defensa por la Universidad Complutense de Madrid y es Diplomado en Altos Estudios Internacionales por la Sociedad de Estudios Internacionales.
El 5 de octubre de 2021, el General Enseñat y Berea fue promovido al empleo de General de Ejército y nombrado Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra. Previamente, desde enero de 2020, había ejercido como Director del Gabinete Técnico de la Ministra de Defensa, un cargo de alta responsabilidad que le permitió tener una visión integral de la política de Defensa nacional.
A lo largo de su carrera, ha alternado el mando de unidades operativas con puestos de Estado Mayor. Entre sus mandos más destacados se encuentran el Regimiento de Artillería Antiaérea nº 71 en Madrid (2010-2012) y el Grupo de Misiles Antiaéreos SAM Hawk II/74 en Sevilla (2005-2008). En cuanto a sus roles de Estado Mayor, ha servido en la Unidad de Verificación Española (1992-1994), el Cuartel General de la Brigada de Infantería Ligera Aerotransportable (1996-98), la División de Operaciones del Estado Mayor de la Defensa y Puesto de Mando del JEMAD (1998-2000), la División de Planes del Estado Mayor del Ejército de Tierra (2001-2005) y la División de Asuntos Estratégicos y Seguridad de la Secretaría General de Política de Defensa del Ministerio (2009-2010). También ha sido Secretario General del Mando de Adiestramiento y Doctrina del Ejército de Tierra (2013-2016) y Director de Enseñanza, Instrucción, Adiestramiento y Evaluación del Ejército de Tierra (2016-2020), ambos en Granada.

Su experiencia internacional es notable, habiendo participado en operaciones de la OTAN, la Unión Europea y las Naciones Unidas. Sirvió en dos misiones en Bosnia-Herzegovina (1997 y 2004/2005) y en el Líbano (2013), donde ocupó el cargo de Segundo Jefe de Estado Mayor para Operaciones en el Cuartel General Internacional de Naciones Unidas en Naqoura.
El General Enseñat y Berea ha recibido numerosas condecoraciones y premios, tanto civiles como militares, españoles y extranjeros. Entre las más destacadas se incluyen la “Legion of Merit” de los Estados Unidos en grado de Comandante, la Gran Cruz del Mérito Militar de la República Portuguesa y la “Legión de Honor” y la Orden Nacional del Mérito de la República Francesa, ambas en grado de Oficial. Su prestigio se extiende más allá del ámbito militar, siendo hijo adoptivo de Granada, “Gallego del año 2023” por el Club de periodistas gallegos en Madrid y “Caballero de María Pita de Honor 2024” por la Real Orden de Caballeros de María Pita de A Coruña.
Desde febrero de 2024, es académico de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, donde presentó su discurso de recepción titulado “La transformación de las Fuerzas Armadas españolas: modernidad y tradición”. Es un prolífico autor y conferenciante, con diversas obras, artículos y análisis sobre cuestiones de seguridad y Estrategia y ha sido ponente en numerosas Universidades y Centros de enseñanza e investigación civiles y militares.
Comprendiendo el Estado Mayor de la Defensa (EMAD): El Cerebro Operativo
El Estado Mayor de la Defensa (EMAD), con rango de Secretaría de Estado, es el órgano supremo de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas españolas. Su función principal es la preparación de la fuerza, la promulgación de la doctrina militar nacional y el establecimiento de la Fuerza Conjunta. Es el centro neurálgico desde donde se coordina y dirige la acción militar a nivel estratégico y operativo, garantizando la cohesión y eficacia de las diferentes ramas de las Fuerzas Armadas (Ejército de Tierra, Armada y Ejército del Aire y del Espacio).
La organización actual del EMAD está meticulosamente regulada por el Real Decreto 521/2020, de 19 de mayo, que establece la organización básica de las Fuerzas Armadas, y por la Orden DEF 710/2020, de 28 de julio, que desarrolla su organización básica. Esta normativa asegura una estructura clara y eficiente para la toma de decisiones y la ejecución de operaciones.
El Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD)
El Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) es la figura que ejerce, bajo la dependencia directa del Ministro de Defensa, el mando de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas y el mando del propio Estado Mayor de la Defensa. Es el principal asesor militar del Gobierno y el responsable de la planificación y dirección de las operaciones militares conjuntas.
Composición del Estado Mayor de la Defensa
El EMAD se compone de varios órganos esenciales que trabajan de manera coordinada para cumplir con sus objetivos:
- Cuartel General del Estado Mayor: Es el conjunto de órganos que encuadran medios humanos y materiales para asistir al JEMAD en el ejercicio del mando del Estado Mayor. Es el centro administrativo y de apoyo para todas las funciones del JEMAD.
- Mando de Operaciones: Encargado de planear y conducir las misiones nacionales e internacionales de las Fuerzas Armadas. Su labor es vital para la ejecución de cualquier despliegue o intervención militar, coordinando recursos y estrategias.
- Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS): Proporciona datos y análisis para alertar sobre situaciones internacionales susceptibles de generar crisis que afecten a la defensa nacional. También presta el apoyo necesario, en su ámbito, a las operaciones internacionales, siendo la fuente de información estratégica para la toma de decisiones.
- Mando Conjunto del Ciberespacio: Realiza el planeamiento y ejecución de la ciberdefensa militar en las redes y sistemas de información y telecomunicaciones. Contribuye a la respuesta adecuada en el ciberespacio ante amenazas o agresiones que afecten a la defensa nacional, subrayando la creciente importancia de la seguridad en el ámbito digital.
- Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN): Organiza e imparte cursos de altos estudios de la defensa nacional y fomenta el desarrollo de investigación, promoción y difusión de la cultura de defensa. Es una institución clave para la formación de futuros líderes y para la difusión del conocimiento en materia de defensa.
Organizaciones Operativas Permanentes
Además de los órganos mencionados, el EMAD integra organizaciones operativas permanentes que son responsables del planeamiento, conducción y seguimiento de operaciones en sus respectivos ámbitos:
- Mando Operativo Terrestre (MOT): Órgano responsable de las operaciones en el ámbito terrestre.
- Mando Operativo Marítimo (MOM): Órgano responsable de las operaciones en el ámbito marítimo.
- Mando Operativo Aéreo (MOA): Órgano responsable de las operaciones en el espacio aéreo.
- Mando Operativo Espacial (MOESPA): Órgano responsable de las operaciones en el espacio ultraterrestre, reflejando la expansión de la esfera de la defensa.
- Mando Operativo Ciberespacial (MOC): Órgano responsable de las operaciones militares para asegurar la libertad de acción de las Fuerzas Armadas en el ámbito ciberespacial, según los planes operativos en vigor.
Finalmente, el EMAD también incorpora los órganos nacionales militares relacionados con organismos internacionales o multinacionales, lo que subraya la naturaleza colaborativa y global de la defensa moderna.

Tabla Comparativa: JEME vs. JEMAD
Para comprender mejor la relación y las diferencias entre estas dos figuras clave, es útil establecer una comparación:
| Aspecto | Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME) | Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) |
|---|---|---|
| Ámbito de Mando | Exclusivamente el Ejército de Tierra. | La estructura operativa de todas las Fuerzas Armadas (Tierra, Armada, Aire y Espacio). |
| Dependencia Directa | Del JEMAD. | Del Ministro de Defensa. |
| Función Principal | Preparación, adiestramiento y mantenimiento del Ejército de Tierra para operaciones. | Planificación y conducción de misiones nacionales e internacionales conjuntas, promulgación de doctrina militar nacional. |
| Rango Institucional | Máxima autoridad del Ejército de Tierra. | Máxima autoridad militar de las Fuerzas Armadas, con rango de Secretario de Estado. |
| Rol Asesor | Asesor del JEMAD en asuntos del Ejército de Tierra. | Principal asesor militar del Ministro de Defensa y del Gobierno. |
Preguntas Frecuentes (FAQ)
A continuación, respondemos a algunas de las preguntas más comunes sobre el JEME y el EMAD:
¿Quién es el actual Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra?
El actual Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra es el General de Ejército Amador Enseñat y Berea. Fue nombrado para este cargo y promovido a su empleo actual el 5 de octubre de 2021, tras una distinguida carrera militar que incluyó altos puestos de mando y de Estado Mayor, así como una notable trayectoria académica.
¿Cuál es la función principal del Estado Mayor de la Defensa?
La función principal del Estado Mayor de la Defensa (EMAD) es preparar la fuerza, promulgar la doctrina militar nacional y establecer la Fuerza Conjunta. Es el órgano que se encarga de la planificación estratégica y la dirección operativa de todas las Fuerzas Armadas españolas, asegurando su capacidad para responder a cualquier amenaza y cumplir con sus misiones.
¿Qué es el JEMAD?
El JEMAD, o Jefe del Estado Mayor de la Defensa, es la máxima autoridad militar de las Fuerzas Armadas españolas. Bajo la dependencia del Ministro de Defensa, ejerce el mando de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas y del propio Estado Mayor de la Defensa. Es el encargado de la planificación y dirección de las operaciones militares conjuntas y el principal asesor militar del Gobierno en materia de defensa.
¿Qué organismos componen el Estado Mayor de la Defensa?
El Estado Mayor de la Defensa está compuesto por el Cuartel General del Estado Mayor, el Mando de Operaciones, el Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS), el Mando Conjunto del Ciberespacio y el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN). Además, integra organizaciones operativas permanentes como el Mando Operativo Terrestre (MOT), Marítimo (MOM), Aéreo (MOA), Espacial (MOESPA) y Ciberespacial (MOC), así como órganos nacionales militares relacionados con organismos internacionales.
¿Ha participado el actual JEME en misiones internacionales?
Sí, el General Amador Enseñat y Berea ha participado activamente en varias misiones internacionales bajo el paraguas de la OTAN, la Unión Europea y las Naciones Unidas. Entre ellas destacan dos misiones en Bosnia-Herzegovina (1997 y 2004/2005) y una en el Líbano (2013), donde ocupó el importante puesto de Segundo Jefe de Estado Mayor para Operaciones en el Cuartel General Internacional de Naciones Unidas en Naqoura.
Conclusión
El Ejército de Tierra, bajo la dirección del JEME, y el Estado Mayor de la Defensa, liderado por el JEMAD, son pilares fundamentales de la seguridad y defensa de España. Sus complejas estructuras y la dedicación de sus líderes, como el General Amador Enseñat y Berea, garantizan que las Fuerzas Armadas estén preparadas para afrontar los desafíos actuales y futuros. La constante evolución y adaptación de estos organismos, respaldada por una sólida formación y experiencia, son esenciales para mantener la paz, la estabilidad y la protección de los intereses nacionales en un mundo en constante cambio. Comprender su funcionamiento es crucial para valorar el esfuerzo y la profesionalidad que subyacen en la salvaguarda de nuestra nación.
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