Derecho de Acceso a Datos: Frecuencia y Cómputo

En la era digital actual, donde nuestros datos personales son el motor de innumerables servicios y plataformas, el control sobre nuestra información se ha vuelto más crucial que nunca. Uno de los pilares fundamentales para garantizar este control es el Derecho de Acceso a los datos personales. Este derecho, consagrado en la legislación de protección de datos, permite a cualquier ciudadano saber qué información personal poseen las entidades, cómo la utilizan y a quién se la comunican. Sin embargo, su ejercicio no es ilimitado y está sujeto a ciertas regulaciones, especialmente en lo que respecta a la frecuencia y el modo de cómputo de los plazos. Comprender estos detalles es esencial para hacer valer tus derechos de manera efectiva y asegurarte de que tu privacidad esté protegida.

A continuación, exploraremos en profundidad cuándo y cómo puedes ejercitar este derecho, cómo se interpretan los intervalos de tiempo y qué consideraciones deben tener las entidades que manejan tus datos.

La Frecuencia del Ejercicio del Derecho de Acceso: El Límite de los Doce Meses

Una de las preguntas más recurrentes al hablar del Derecho de Acceso es: ¿con qué frecuencia puedo solicitar mis datos? La normativa es clara al establecer un límite general: el derecho de acceso respecto de los tratamientos realizados por una determinada entidad, persona u órgano administrativo solo podrá ejercitarse a intervalos no inferiores a doce meses. Esto significa que, en principio, si ya solicitaste el acceso a tus datos a una empresa en particular, deberás esperar al menos un año antes de poder volver a hacerlo.

No obstante, esta regla no es absoluta y presenta una excepción fundamental: el ciudadano puede ejercer su derecho con anterioridad al cumplimiento de dicho período si acredita un interés legítimo que justifique su solicitud anticipada. ¿Qué podría constituir un interés legítimo? Podría ser, por ejemplo, una orden judicial que requiera la verificación de ciertos datos, la sospecha fundada de un uso indebido o no autorizado de tu información, o un cambio significativo en las políticas de tratamiento de datos de la entidad que afecte directamente tu privacidad. La carga de la prueba de este interés legítimo recae sobre el solicitante, quien deberá justificar adecuadamente la necesidad de un nuevo acceso antes del plazo establecido.

¿Cómo se Cuentan los Plazos en el Derecho? La Visión del Código Civil y Comercial de la Nación

Para entender a cabalidad los intervalos de tiempo en el contexto legal, es indispensable consultar las normas que rigen el cómputo de los plazos. El Código Civil y Comercial de la Nación (CCyC) de Argentina, en su Título Preliminar, Capítulo 2, establece de manera concisa el modo de contar estos intervalos, ofreciendo una simplificación respecto a normativas anteriores.

Definición de Intervalos: Días, Meses, Años y Horas

El CCyC define con precisión cada unidad de tiempo:

• Día: Se entiende por día el intervalo que corre de medianoche a medianoche. Es una unidad completa de 24 horas.
• Plazos en Días: Cuando los plazos están fijados en días, a contar de uno determinado, este último queda excluido del cómputo. El conteo debe empezar al día siguiente. Por ejemplo, si un plazo de 5 días comienza el lunes, el lunes no cuenta, y el plazo comenzará a correr a partir del martes.
• Plazos en Meses o Años: Estos se computan de fecha a fecha. Si un plazo comienza el 15 de marzo, terminará el 15 del mes o año correspondiente. Una aclaración importante es que, si en el mes de vencimiento no hubiera día equivalente al inicial del cómputo (por ejemplo, un plazo de un mes que comienza el 31 de enero, y febrero solo tiene 28 o 29 días), se entiende que el plazo expira el último día de ese mes.
• Plazos en Horas: Si los plazos se fijan en horas, a contar desde una hora determinada, esta hora inicial queda excluida del cómputo. El conteo debe empezar desde la hora siguiente. Aunque menos común en el derecho de acceso, esta modalidad es válida si las partes o la ley así lo disponen, reflejando el principio de libertad contractual.

Particularidades del Cómputo Civil: Días Completos y Continuos

Un aspecto crucial del cómputo civil de los plazos es que se trata de días completos y continuos. Esto significa que no se excluyen los días inhábiles o no laborables (como feriados o fines de semana). Si un plazo es de 10 días, cuenta todos los días del calendario, sin importar si son festivos. Además, se especifica que los plazos vencen a la hora veinticuatro (24:00) del día de vencimiento respectivo.

Novedades y Simplificaciones del Código Civil y Comercial

El CCyC introdujo varias modificaciones significativas en comparación con el Código Civil anterior, buscando mayor simplicidad y claridad. Por ejemplo, se derogó la alusión al calendario gregoriano que hacía el antiguo Código, asumiendo su uso universal. También se eliminaron los ejemplos detallados que antes se utilizaban para ilustrar el cómputo de plazos (como el que explicaba que un plazo que principia el 15 de un mes terminaría el 15 del mes correspondiente). Esta derogación se alinea con la postura del CCyC de establecer reglas generales y dejar la interpretación a la casuística, evitando la necesidad de ejemplos exhaustivos.

Otra simplificación importante es la eliminación de la necesidad de especificar que los plazos señalados por leyes o tribunales comprenderían los días feriados, a menos que el plazo fuera de “días útiles”. Al establecer que el cómputo es de días continuos, esta cuestión queda inherentemente aclarada, reforzando la regla general.

En resumen, el CCyC consolida en una única norma las reglas para el cómputo de los intervalos del derecho, estableciendo un régimen legal supletorio que opera si las leyes o las partes no disponen un modo de computar los plazos diferente.

Tabla: Cómputo de Plazos según el Código Civil y Comercial

Procedimiento para Ejercitar el Derecho de Acceso: Sencillez y Gratuidad

El procedimiento para ejercer el derecho de acceso, así como los derechos de rectificación y cancelación de datos, es un aspecto clave que debe ser accesible para los ciudadanos. La normativa establece que este procedimiento será definido reglamentariamente, buscando asegurar su simplicidad y efectividad. Un punto de vital importancia es que no se exigirá contraprestación alguna por la rectificación o cancelación de los datos de carácter personal inexactos. Si bien el texto no lo menciona explícitamente para el acceso, la tendencia general y el espíritu de las leyes de protección de datos es que el ejercicio de estos derechos fundamentales sea gratuito para el titular de los datos, salvo excepciones muy justificadas y reguladas (como la repetición abusiva de solicitudes).

Denegación del Derecho de Acceso: Cuándo y Cómo

Aunque el Derecho de Acceso es fundamental, existen circunstancias bajo las cuales una entidad puede denegar una solicitud. La principal razón de denegación está ligada a la frecuencia: cuando una persona ejerce el derecho de acceso más de una vez cada doce meses, la solicitud puede ser denegada.

El Alcance del Límite de los Doce Meses: Por Fichero o Global

Aquí surge una duda común: ¿este límite se refiere a que el derecho se haya ejercitado sobre un fichero concreto en más de una ocasión en ese plazo de doce meses, o a que se haya ejercitado alguna vez ante la empresa, independientemente del fichero de que se trate? La interpretación de la normativa indica que el límite de los doce meses puede aplicarse de dos maneras:

• A cada fichero: Cuando el acceso se ha ejercido sobre un fichero concreto de forma individualizada. Esto significa que si solicitaste acceso a tus datos en el 'Fichero de Clientes' de una empresa, puedes ser denegado si intentas acceder a ese mismo fichero nuevamente dentro de los 12 meses.
• De forma global: Si el solicitante no ha especificado ningún fichero concreto al ejercer su derecho de acceso, y la solicitud es genérica sobre todos los datos que la empresa posee. En este caso, la denegación dentro del plazo de 12 meses aplicaría a cualquier nueva solicitud global.

La clave reside en que el derecho de acceso es un derecho personal que forma parte del contenido esencial del derecho fundamental a la protección de datos personales. Esto implica que puede ser ejercido sobre cada uno de los ficheros de datos de carácter personal o, como señala la norma, sobre «los datos de carácter personal sometidos a tratamiento». Por lo tanto, la posibilidad de que la empresa deniegue el acceso en el plazo de los 12 meses anteriores a la solicitud solo es posible cuando ya se haya ejercido ese derecho sobre ese mismo fichero concreto en otra ocasión en ese plazo.

La Excepción del Interés Legítimo

Como se mencionó anteriormente, la excepción del interés legítimo es crucial. Si el afectado acredita un interés legítimo para volver a solicitar el acceso antes de los 12 meses (por ejemplo, en el caso de una orden judicial, un cambio sustancial en la finalidad del tratamiento de sus datos, o la sospecha fundamentada de una brecha de seguridad que afecte sus datos), la empresa sí estaría obligada a atender la solicitud, independientemente del plazo transcurrido.

La Obligación de Responder al Solicitante

Es fundamental destacar que, incluso cuando la empresa decida no atender el derecho de acceso porque la persona lo haya ejercitado en los 12 meses anteriores sin un interés legítimo acreditado, la entidad debe responder al solicitante. No se puede simplemente ignorar la solicitud. La respuesta debe comunicar la denegación y explicar los motivos de la misma, asegurando la transparencia en el proceso.

Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre el Derecho de Acceso

¿El ejercicio del Derecho de Acceso tiene algún costo?

Generalmente, el ejercicio del Derecho de Acceso es gratuito. Específicamente, la rectificación o cancelación de datos inexactos no puede exigir contraprestación alguna.

¿Qué se considera un "interés legítimo" para ejercer el derecho antes de los 12 meses?

Un interés legítimo puede ser una orden judicial, un cambio significativo en la forma en que una empresa procesa tus datos, o una sospecha fundada de que tus datos están siendo utilizados de manera indebida o han sido comprometidos.

Si una empresa deniega mi solicitud de acceso, ¿debe informarme?

Sí, la empresa está obligada a responder a tu solicitud, incluso si la deniega, explicando claramente los motivos de la denegación. La falta de respuesta es una infracción.

¿El límite de 12 meses se aplica a todos mis datos en una empresa o solo a algunos?

El límite de 12 meses se aplica a cada "fichero" o conjunto de datos específico. Esto significa que si accediste a un tipo de datos (ej. datos de facturación), podrías solicitar acceso a otro tipo diferente (ej. historial de navegación) dentro del mismo período si no lo habías solicitado previamente para ese fichero.

¿Los días festivos o no laborables cuentan en el plazo de los 12 meses?

Sí, según el Código Civil y Comercial de la Nación, los plazos civiles se computan en días completos y continuos, lo que incluye los días inhábiles o no laborables.

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