¿Qué avances ofreció el jefe de la división de planes del Ejército?

La Columna Vertebral Logística del Ejército

14/03/2020

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En el corazón de la capacidad operativa y la modernización de cualquier fuerza armada reside un sistema logístico y de adquisiciones robusto y eficiente. Para el Ejército de Tierra español, esta función vital recae en estructuras clave que aseguran que sus unidades cuenten con el material, la tecnología y el soporte necesarios para cumplir con sus misiones presentes y futuras. Comprender cómo se gestionan estas áreas es fundamental para apreciar la complejidad y la visión estratégica detrás del desarrollo de una fuerza militar moderna.

¿Quién es el director de Adquisiciones del male?
A comienzos de este año tomaba posesión de su cargo como nuevo Director de Adquisiciones del MALE (Mando de apoyo Logístico del Ejército), el General de División José Ramón Pérez Pérez.
Índice de Contenido

La Administración de la Dirección General del Ejército

La Dirección General del Ejército, como entidad fundamental en la estructura militar, está administrada por un directorio. Este órgano colegiado se compone de un presidente y ocho vocales, todos ellos designados por el Poder Ejecutivo a propuesta directa del Comandante en Jefe del Ejército. Es relevante destacar que, para garantizar una profunda comprensión de las necesidades y la operatividad militar, el presidente y cuatro de los vocales deben ser obligatoriamente oficiales superiores del Ejército en actividad. Esta composición asegura una dirección con sólida experiencia y conocimiento interno de las fuerzas armadas, crucial para la toma de decisiones estratégicas.

La Dirección de Adquisiciones (DIAD) del Mando de Apoyo Logístico del Ejército (MALE)

Dentro de la compleja estructura del Ejército de Tierra, la Dirección de Adquisiciones (DIAD) es un pilar fundamental. Es el órgano supremo encargado de la dirección, gestión, administración y control de todos los procesos de adquisición de recursos materiales, así como de los bienes y servicios de apoyo logístico necesarios para el sostenimiento y la operación de las unidades militares. Su misión va más allá de la mera compra; se encarga también de asegurar el enlace y el seguimiento de los programas centralizados que se gestionan desde la Dirección General de Armamento y Material (DGAM), garantizando la coherencia y la eficiencia en la inversión.

Recientemente, la DIAD ha experimentado cambios en su liderazgo. El General de Brigada Luis Sanz Muñoz es el actual director de Adquisiciones del Mando de Apoyo Logístico del Ejército (MALE), asumiendo el cargo en un momento de importantes transformaciones. Sanz Muñoz no es ajeno al MALE; de hecho, hasta poco antes de su nombramiento, desempeñaba el rol de secretario general del Mando, lo que le otorga un profundo conocimiento de la "casa". Recoge el testigo del General de División José Ramón Pérez Pérez, quien pasó a la reserva tras cuatro años al frente de la DIAD y ahora coordina el proceso de entrada en servicio del Vehículo de Combate sobre Ruedas (VCR) 8x8 Dragón, un programa de vital importancia para el Ejército.

La estructura interna de la DIAD se articula en dos subdirecciones clave que permiten abordar la diversidad de sus responsabilidades:

  • Subdirección de Sistemas de Armas: Es la responsable directa de la adquisición de los materiales, equipos y sistemas de armas que no son obtenidos de forma centralizada por otro organismo. Su enfoque principal está en garantizar que las unidades dispongan de las capacidades bélicas más avanzadas y adecuadas a sus necesidades operativas.
  • Subdirección de Suministros y Servicios: Se encarga de la compra de todos los recursos materiales consumibles esenciales para la preparación y disponibilidad de las unidades. Esto incluye desde repuestos y herramientas hasta equipos específicos, así como la adquisición de los servicios y apoyos logísticos necesarios para complementar las capacidades del Mando de Apoyo Logístico.

El Proceso de Ejecución de las Adquisiciones

La ejecución de las adquisiciones en el Ejército de Tierra se lleva a cabo bajo estrictos criterios de conformidad y optimización de recursos. Principalmente, las compras se realizan con Recursos Fiscales, que en este contexto se refieren a fondos de origen municipal. Sin embargo, cuando la magnitud o la naturaleza de la adquisición lo requieren, se pueden emplear Fuentes de Financiamiento de mayor envergadura, como fondos estatales y federales, siempre y cuando estas sean autorizadas expresamente por la Tesorería. Este procedimiento asegura que todas las adquisiciones se ajusten a las facultades conferidas y a la normativa vigente, garantizando la transparencia y el uso eficiente del erario público.

¿Quién administra la Dirección General del Ejército?
a) Artículo 9º — La Dirección General estará administrada por un directorio compuesto por un presidente y ocho vocales nombrados por el Poder Ejecutivo y a propuesta del Comandante en Jefe del Ejercito. El presidente y cuatro de los vocales deberán ser oficiales superiores del Ejército en actividades.

Programas y Avances Estratégicos: El Proyecto Fuerza 35

El Ejército de Tierra se encuentra inmerso en un ambicioso proceso de transformación conocido como el proyecto Fuerza 35. Esta iniciativa busca modernizar y adaptar las brigadas de combate a los desafíos futuros, impulsando capacidades clave que son prioritarias para asegurar la superioridad en el campo de batalla. Entre estas capacidades, destacan:

  • Mando y Control: La mejora de estos sistemas es la prioridad número uno, con el objetivo de lograr una superioridad decisiva en la información. Se busca evolucionar sistemas como el BMS (Battle Management System) y el SIMACET (Sistema de Mando y Control del Ejército de Tierra) hacia versiones más ágiles e intuitivas, adaptadas a las nuevas necesidades del usuario.
  • Munición Discriminatoria: Se busca mantener el pulso tecnológico con municiones de mayor alcance y precisión, como la munición de precisión Excalibur y los desarrollos de cabezas de guiado de precisión, así como la munición de 155ER.
  • Sistemas Aéreos Remotamente Tripulados (RPAS) y Antidrón (C-RPAS): Estos sistemas son esenciales para la inteligencia, reconocimiento y protección de las unidades.
  • Vehículos Terrestres No Tripulados (UGV): La integración de UGVs para diversas funciones, desde reconocimiento hasta apoyo logístico, es un área de gran interés.

El proyecto Fuerza 35 también enfatiza una sensorización y virtualización de todas las plataformas, equipos y sistemas. Este enfoque es crucial para lograr una verdadera logística predictiva, permitiendo anticipar necesidades de mantenimiento y abastecimiento, optimizando recursos y tiempos. El General de División José Manuel de la Esperanza, jefe de la División de Planes del Ejército, ha detallado los avances en el concepto del Sistema de Combate Integral (SCI), elemento central de Fuerza 2035. A través del SCI, el Ejército aspira a la obtención conjunta de todos los sistemas y equipos necesarios para una brigada completa, con la DGAM abriendo una oficina de programa para este nuevo modelo de adquisición.

Un Nuevo Paradigma de Obtención: Integral y Transversal

La adaptación de las necesidades del Ejército a los presupuestos de Defensa, que no siempre son favorables, ha llevado al desarrollo de un nuevo paradigma de obtención. Este sistema busca la optimización de la eficiencia operativa, permitiendo una gradualidad en la obtención de recursos y, por tanto, modulando el recurso financiero disponible. Es un enfoque integral porque entiende a la Brigada como el sistema primario de combate del Ejército de Tierra, demandando ser comprendida como un concepto unitario, coherente y equilibrado en sus subsistemas. La compatibilidad tecnológica es fundamental.

Además, es transversal porque evita la obtención de sistemas para el conjunto del Ejército que podría dejar a ninguna brigada completa. En su lugar, se aprovechan los esfuerzos financieros disponibles para completar capacidades de manera sucesiva en las brigadas. Esto implica que algunas brigadas estarán más avanzadas y equipadas con los últimos medios, mientras que otras se irán actualizando progresivamente. Aunque este sistema va en contra del concepto de economía de escala, se beneficia de un efecto multiplicador exponencial en las capacidades de combate de cada brigada.

Para lograr esta optimización, el MALE busca una temprana orientación empresarial, una coordinación permanente con las posibilidades industriales, la innovación tecnológica, la concentración de esfuerzos y, cuando es posible, procedimientos de logística inversa. El Foro Ejército-Empresas e Innovación (F2E+I) es el vehículo principal para esta colaboración entre el usuario y el desarrollador, un punto de soldadura entre el Ejército de Tierra, las empresas y las universidades.

El Rol del MALE en la Transformación Digital

La transformación digital es una prioridad estratégica para el Ejército de Tierra, y el MALE juega un papel crucial en este impulso tecnológico. La estructura por procesos del MALE ya facilita esta transformación, que se verá reforzada con la virtualización y digitalización de sistemas. El objetivo es lograr una logística predictiva, donde la gestión masiva de datos y la inteligencia artificial permitan anticipar necesidades y optimizar la cadena de suministro. El proyecto de la Base Logística Terrestre, con sus talleres ya celebrados, será un componente principal y culminará la transformación digital en la logística del Ejército, consolidando un modelo eficiente y adaptable.

¿Cómo se ejecutan las adquisiciones?
Las adquisiciones se ejecutaran con Recursos Fiscales (municipales) o en caso de ser necesario con las Fuentes de Financiamiento (estatales y federales) que así autorice la Tesorería, lo anterior de conformidad con las facultades conferidas. CAPÍTULO XX. RESTRICCIONES.

Gestión de Adquisiciones y Logística en Situaciones de Crisis: Operación Balmis

La capacidad de adaptación y respuesta del Ejército de Tierra, y en particular del MALE, quedó patente durante la Operación Balmis. Ante el cometido de obtener y distribuir el material necesario para hacer frente a la pandemia, el MALE demostró una estructura y cultura organizativa excepcionalmente preparadas para reaccionar en situaciones de crisis. Aunque la magnitud y el escenario (territorio nacional) eran novedosos, la adaptación de la estructura y el fuerte espíritu de servicio facilitaron la operación.

La Dirección de Adquisiciones (DIAD) actuó como Ejército líder en obtención y distribución para el conjunto de las Fuerzas Armadas. Utilizando los sistemas contractuales autorizados, la DIAD acudió a un mercado global particularmente agresivo y competitivo, logrando alcanzar los objetivos de obtención asignados gracias a su prestigio como organización. Fue de vital importancia la coordinación mantenida con el Ministerio de Sanidad y las significativas donaciones recibidas.

Para el almacenamiento y la distribución, las estructuras existentes, controladas por la Subdirección de Gestión (SUBGES), se adaptaron rápidamente para proporcionar los recursos necesarios de manera ágil a todas las unidades actuantes. Esta misión de apoyo del MALE a la operación y a los verdaderos actores en el terreno fue posible gracias a las intensas acciones de coordinación y enlace con los diversos organismos del Ministerio de Defensa implicados.

La Evolución de la Tecnología de Sistemas No Tripulados

Existe un consenso generalizado de que los sistemas no tripulados (drones, UGVs) incrementarán significativamente los arsenales de los ejércitos en los próximos años. El Ejército de Tierra busca anticiparse a esta tendencia, estableciendo criterios operativos y modos de empleo para estos sistemas. La participación de las unidades es crucial para identificar los factores de éxito en su uso en operaciones.

¿Qué es la dirección de adquisiciones?
Dirección de Adquisiciones Dentro de la estructura del Ejército de Tierra, la Dirección de Adquisiciones del MALE es el órgano responsable de la dirección, gestión, administración y control en los procesos de adquisición de recursos materiales, a excepción de aquellos previstos en la normativa específica correspondiente.

La visión del Ejército en cuanto al empleo de estos sistemas es clara: el ser humano siempre estará en el "loop" de la decisión letal, por razones operativas y morales. Sin embargo, la evolución se dirige hacia el trabajo en red para realizar cometidos completos y la utilización de la inteligencia artificial para posibilitar altos grados de autonomía en tareas no letales. La exposición de materiales en el Foro Ejército-Empresas mostró avances significativos, como el UGV Mutt con estación de armas, el robot cuadrúpedo de Ghost Robotics-Paukner, y el UGV Caronte, todos ellos "Potenciadores" en evaluación por la Brigada Experimental.

El Programa de Conversión de Carros de Combate Leopard 2A4

Respecto al programa de conversión de carros de combate Leopard 2A4 en vehículos de zapadores, el Ejército de Tierra reconoce que la plataforma Leopard 2A4 aún tiene un ciclo de vida considerable, especialmente para versiones complementarias al combate de primera línea. Su utilidad se solapará durante varios años con el desarrollo y la puesta en servicio del futuro Main Battle Tank (MBT) que lo sustituya.

Sin embargo, a pesar de su potencial, esta conversión no es una prioridad actual en el objetivo de capacidades militares. Aunque se desarrollarán hitos de planeamiento para establecer los documentos de viabilidad del proyecto futuro, su inicio depende directamente de un cambio significativo en la disponibilidad financiera. Por lo tanto, mientras no haya una inyección presupuestaria importante, será difícil comenzar con este proyecto, lo que subraya la importancia de la estabilidad y previsibilidad de los recursos financieros para la planificación de adquisiciones a largo plazo.

Preguntas Frecuentes (FAQ)

¿Quién administra la Dirección General del Ejército?
Está administrada por un directorio compuesto por un presidente y ocho vocales, nombrados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Comandante en Jefe del Ejército. El presidente y cuatro vocales deben ser oficiales superiores del Ejército en actividad.
¿Qué es la Dirección de Adquisiciones (DIAD) del MALE?
Es el órgano responsable de la dirección, gestión, administración y control de los procesos de adquisición de recursos materiales, bienes y servicios de apoyo logístico para el Ejército de Tierra. También coordina programas centralizados con la DGAM.
¿Cómo se financian las adquisiciones del Ejército?
Las adquisiciones se ejecutan principalmente con Recursos Fiscales (municipales) o, si es necesario, con Fuentes de Financiamiento (estatales y federales) autorizadas por la Tesorería, siempre de conformidad con las facultades conferidas.
¿Qué es el proyecto Fuerza 35?
Es una iniciativa estratégica del Ejército de Tierra para modernizar sus brigadas de combate, impulsando capacidades clave como el mando y control, munición discriminatoria, sistemas aéreos y terrestres no tripulados, y sistemas antidrón, con el objetivo de lograr una superioridad en la información y una logística predictiva.
¿Quién es el actual Director de Adquisiciones del MALE?
Actualmente, el General de Brigada Luis Sanz Muñoz es el Director de Adquisiciones del Mando de Apoyo Logístico del Ejército (MALE).
¿Qué papel jugó el MALE en la Operación Balmis?
El MALE, a través de su Dirección de Adquisiciones (DIAD), fue crucial en la obtención y distribución de material necesario para la operación, demostrando su capacidad de adaptación y respuesta en una situación de crisis sanitaria a nivel nacional.

Conclusión

La Dirección de Adquisiciones del Mando de Apoyo Logístico del Ejército (MALE) es, sin duda, una de las unidades más estratégicas y dinámicas del Ejército de Tierra español. Su labor no solo implica la gestión de compras y suministros, sino que es la vanguardia de la modernización y la adaptación tecnológica de nuestras fuerzas armadas. Desde la implementación de un nuevo paradigma de obtención de capacidades por brigadas hasta la apuesta por la transformación digital y la integración de sistemas no tripulados, la DIAD y el MALE trabajan incansablemente para asegurar que el Ejército de Tierra esté preparado para los desafíos del futuro, garantizando su plena capacidad operativa y su relevancia en el panorama de la defensa nacional e internacional. Su capacidad para navegar entre las restricciones presupuestarias y las ambiciones de modernización es un testimonio de su ingenio y compromiso.

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