14/06/2022
El Ejército de Tierra, pilar fundamental de la defensa y seguridad nacional, depende de una estructura de mando y planificación robusta y cohesionada. En el centro de esta compleja maquinaria se encuentra el Estado Mayor del Ejército (EME), un órgano vital cuya eficacia radica en la claridad de sus roles de liderazgo y en la visión estratégica de sus componentes. Comprender quién ejerce la jefatura de este organismo, quién es el máximo responsable del Ejército y cómo se planifica su futuro, es esencial para apreciar la operatividad y la capacidad de adaptación de nuestras fuerzas armadas.
El Estado Mayor del Ejército (EME) no es una entidad autónoma en su dirección, sino que opera bajo una jefatura específica. La Jefatura del EME recae en el Segundo Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra (SEJEME). Este oficial superior no actúa de forma independiente, sino que ejerce la dirección global de todas las actividades del Ejército de Tierra bajo la supervisión directa y la dirección del Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME). Para llevar a cabo sus extensas responsabilidades, el SEJEME cuenta con un soporte esencial: órganos de apoyo personal que le asisten en su día a día y una Unidad de Estudios dedicada a la investigación y el análisis, garantizando que sus decisiones estén siempre fundamentadas en la información más precisa y actualizada. Es una figura clave en la operatividad y la gestión diaria del Ejército.
El Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME): La Máxima Autoridad
La figura del Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra (JEME) representa la máxima autoridad dentro de la cadena de mando del Ejército. Su rol es multifacético y de vital importancia para la dirección estratégica y operativa. Es el responsable de convocar las reuniones del Estado Mayor del Ejército (EME), el principal órgano de apoyo a su gestión. Además, coordina todos los esfuerzos del EME, asegurando que este le proporcione los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones. Una vez tomadas, el JEME es quien traduce estas decisiones en órdenes claras y concisas, y vela por su estricto cumplimiento en todas las unidades del Ejército de Tierra. Asimismo, tramita cuantos asuntos se resuelvan en el ejercicio de su mando.
Cuando el JEME se encuentra en una situación en la que no puede ejercer temporalmente las competencias inherentes a su cargo, la continuidad del mando está asegurada por un protocolo de sustitución. En tales circunstancias, el cargo es asumido, con carácter accidental, por el oficial general en servicio activo de mayor antigüedad entre aquellos que le están subordinados directamente en su estructura orgánica. Esto garantiza una transición fluida y el mantenimiento de la capacidad de liderazgo en todo momento.
Desde el 6 de octubre de 2021, la Jefatura del Estado Mayor del Ejército de Tierra ha sido ejercida por el General de Ejército Amador Fernando Enseñat y Berea, una figura con una dilatada trayectoria y experiencia en la institución. Bajo su mando, el Ejército de Tierra continúa su proceso de modernización y adaptación a los desafíos actuales y futuros.
Entre los altos oficiales que sirven bajo la dirección del JEME y que son fundamentales para la operatividad del Ejército, se encuentran figuras tan relevantes como el Segundo Jefe del Estado Mayor del Ejército (SEJEME), el General Jefe del Cuartel General Terrestre de Alta Disponibilidad, el Jefe de la Fuerza Terrestre y el General Jefe del Mando de Personal del Ejército de Tierra, entre otros. Cada uno de estos cargos desempeña un papel crucial en sus respectivas áreas, contribuyendo a la eficacia global de la institución.
Las funciones específicas del Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra están minuciosamente recogidas en el Título I del Real Decreto 872/2014, de 10 de octubre, que establece la organización básica de las Fuerzas Armadas. Este marco legal define con precisión el alcance y la naturaleza de sus responsabilidades, asegurando una clara delimitación de competencias y una estructura de mando bien definida.
Un Legado Histórico: La Evolución del Estado Mayor del Ejército
La institución del Estado Mayor del Ejército tiene una historia rica y compleja, marcada por diversas transformaciones y adaptaciones a lo largo del tiempo. Sus orígenes se remontan al Decreto de 13 de diciembre de 1904. Este decreto fue crucial, ya que no solo reformó el Ministerio de Guerra, sino que también estableció el Estado Mayor Central del Ejército (EMCE). En su concepción original, el JEME debía ser un oficial con el rango de teniente general, y se creó también la figura del Segundo Jefe del Estado Mayor Central, con rango de general de división. Ambas figuras formaban parte del Consejo que asesoraba directamente al ministro de Guerra, junto a otros generales y funcionarios militares, consolidando así el papel estratégico del Estado Mayor en la toma de decisiones ministeriales.
La importancia del EMCE se reforzó con la creación de la Junta de Defensa Nacional el 30 de mayo de 1907, de la cual el JEME era un miembro integral. Sin embargo, esta primera configuración del EMCE no fue permanente. El 29 de diciembre de 1912, el EMCE fue suprimido. Sus funciones pasaron a ser asumidas por la Sección de Estado Mayor y Campaña, y la figura del JEME también fue eliminada, recayendo sus competencias directamente en el Subsecretario de Guerra. Esta reorganización reflejó un cambio en la concepción de la planificación militar en aquel momento.
La necesidad de recuperar una entidad dedicada específicamente a las funciones de Estado Mayor no tardó en manifestarse. En noviembre de 1915, el Consejo de Ministros aprobó un proyecto de ley para el Estado Mayor Central del Ejército, que fue posteriormente ratificado por las Cortes. Así, el 26 de enero de 1916, se volvió a crear el EMCE, aunque con una naturaleza diferente. En esta nueva etapa, el EMCE poseía meras funciones técnicas, careciendo de funciones ejecutivas directas. Solo en tiempos de guerra se le concedían tales facultades, lo que limitaba su influencia en tiempos de paz. Esta ley reservaba el cargo de JEME a capitanes generales o tenientes generales y, en caso de conflicto bélico, les otorgaba el mando total del Ejército, a menos que el propio Rey asumiera el liderazgo. En este periodo, el JEME podía ser titulado indistintamente como Jefe del Estado Mayor Central o General Jefe del Estado Mayor Central.
La inestabilidad institucional continuó, y en 1925, el EMCE fue nuevamente suprimido. Las funciones del JEME fueron asumidas directamente por el ministro de Guerra, y se creó la Dirección General de Preparación de Campaña, que desempeñaba las funciones de un Estado Mayor, aunque bajo una denominación diferente. No fue hasta julio de 1931, con el gobierno provisional de la Segunda República, que el Estado Mayor Central fue recuperado, intentando restaurar la estructura de planificación militar.
Durante la Guerra Civil Española, la fragmentación política y militar llevó a que cada bando en conflicto creara su propio Estado Mayor, adaptándose a las necesidades de la contienda. Con el final de la guerra, el gobierno franquista optó por mantener la estructura del Estado Mayor Central que existía con anterioridad al conflicto. Esta configuración permaneció sin modificaciones significativas hasta la llegada de la democracia a España. Fue en 1977 cuando se produjo un cambio clave en la denominación, pasando de ser el «Jefe de Estado Mayor Central del Ejército» a su actual título de Jefe de Estado Mayor del Ejército, un cambio que reflejó la modernización y la adaptación de las estructuras militares a la nueva realidad política del país.
La División de Planes: Diseñando el Futuro del Ejército de Tierra
El planeamiento a medio y largo plazo es un pilar esencial para la adaptación y modernización de cualquier fuerza armada, y en el Ejército de Tierra español, esta responsabilidad recae en la División de Planes. Esta unidad estratégica es la encargada de la organización y el planeamiento global del Ejército, trabajando para anticipar y definir las necesidades futuras. Su labor incluye la actualización constante de los planes operativos y la definición inicial, el seguimiento y la coordinación de los programas que se derivan de ellos.
La División de Planes juega un papel absolutamente fundamental en la configuración del futuro del Ejército. Por ejemplo, ha sido clave en la definición del concepto Ejército 35, un proyecto visionario en el que se ha trabajado durante los últimos seis años para anticipar y moldear la estructura y capacidades del Ejército en el horizonte de 2035. Asimismo, ha sido instrumental en la reciente reestructuración de la Fuerza, orientándola de manera más eficiente hacia la misión, y en la definición de las plantillas de referencia para las diversas unidades, garantizando que el personal y los recursos estén alineados con los objetivos estratégicos.
Recientemente, se ha producido un cambio en la jefatura de esta importante división. El general de brigada José Manuel González Rodríguez es el nuevo jefe de la División de Planes del Ejército de Tierra. Asume el testigo del general de división Eduardo Diz Monje, quien ocupó el cargo durante los dos últimos años y ahora pasa a dirigir el Cuarto Militar del Rey, un puesto de gran relevancia en la Casa Real.
Perfil del General José Manuel González Rodríguez
El general de brigada José Manuel González Rodríguez, nacido en Lucerna (Suiza) en 1967, cuenta con una destacada trayectoria militar. Ingresó en la XLVI promoción de la Academia General Militar en 1986, lo que marcó el inicio de una carrera prometedora. Su excelencia académica y profesional se manifestó tempranamente, al obtener su despacho de teniente de Infantería en julio de 1991 como número uno de su promoción, un logro que subraya su capacidad y dedicación desde sus inicios. Además de su formación en Infantería, el general González Rodríguez es piloto de helicópteros, una aptitud que desempeñó activamente durante sus primeros empleos como teniente y capitán, añadiendo una valiosa experiencia operativa a su perfil.
Su ascenso a comandante se produjo en septiembre de 2002, y en 2004 se diplomó en Estado Mayor, lo que le abrió las puertas a posiciones de mayor responsabilidad en la planificación y dirección militar. A lo largo de su carrera, ha ocupado diversos destinos de Estado Mayor que han enriquecido su perspectiva estratégica. Entre ellos, destacan su paso por el cuartel general de la BRIL V, su servicio en el propio Estado Mayor del Ejército, y su experiencia en el Mando de Fuerzas Aliadas de la OTAN en Madrid, lo que le ha proporcionado una comprensión profunda de las operaciones conjuntas e internacionales. También ha sido jefe del Estado Mayor de las FAMET (Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra).
Un aspecto notable de su carrera es su colaboración en la creación del Mando Conjunto de Operaciones Especiales, una unidad de élite en la que permaneció durante cuatro años, demostrando su capacidad para trabajar en entornos de alta exigencia y complejidad. Su experiencia internacional es igualmente extensa, habiendo participado en cuatro operaciones internacionales. Dos de ellas bajo el paraguas de la OTAN: SFOR en Bosnia Herzegovina e ISAF en Afganistán, donde contribuyó a misiones de mantenimiento de la paz y seguridad. Las otras dos fueron de la Unión Europea: una como Jefe de Estado Mayor de EUTM RCA (Misión de Entrenamiento de la UE en la República Centroafricana), y otra como oficial de enlace del EMAD (Estado Mayor de la Defensa) ante el Mando Norteamericano para África (USAFRICOM), lo que evidencia su versatilidad y capacidad de adaptación a diferentes entornos operativos y diplomáticos.
Ascendido a coronel en 2018, ejerció como jefe de la sección de preparación en la División de Operaciones del EME, contribuyendo directamente a la preparación y entrenamiento de las fuerzas. Ya como general, ha desempeñado roles de gran calado, siendo primero secretario general del Mando de Personal (Maper) y, posteriormente, jefe de la División de Operaciones del Estado Mayor del Ejército (EME). Su nombramiento como jefe de la División de Planes es un paso natural en una carrera dedicada a la planificación estratégica y operativa del Ejército de Tierra.
Preguntas Frecuentes sobre el Liderazgo del Ejército de Tierra
¿Cuál es la principal diferencia entre el JEME y el SEJEME?
El JEME (Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra) es la máxima autoridad del Ejército, responsable de la dirección estratégica, la toma de decisiones generales y la coordinación de todos los esfuerzos del Estado Mayor. El SEJEME (Segundo Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra) ejerce la jefatura directa del EME bajo la dirección del JEME, encargándose de la dirección global de las actividades del Ejército y apoyando al JEME en sus funciones operativas y de planificación.
¿Qué es la División de Planes del Ejército de Tierra?
La División de Planes es el órgano responsable de la organización y el planeamiento global del Ejército de Tierra a medio y largo plazo. Su misión principal es actualizar los planes, definir, seguir y coordinar los programas derivados de estos, y es fundamental en la conceptualización y reestructuración de la fuerza, como el proyecto "Ejército 35".
¿Desde cuándo existe el Estado Mayor del Ejército en España?
Los orígenes del Estado Mayor Central del Ejército (EMCE) en España se remontan al Decreto de 13 de diciembre de 1904. A lo largo de su historia, ha experimentado diversas supresiones y recreaciones, adaptándose a los cambios políticos y militares del país, hasta consolidarse con su denominación actual en 1977.
¿Quién es el actual Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra?
El actual Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra es el General de Ejército Amador Fernando Enseñat y Berea, nombrado para el cargo el 6 de octubre de 2021.
¿Qué significa el concepto "Ejército 35"?
El "Ejército 35" es un concepto estratégico desarrollado por la División de Planes del Ejército de Tierra. Busca definir y anticipar cómo será la estructura, las capacidades y el funcionamiento del Ejército de Tierra en el horizonte del año 2035, con el objetivo de asegurar su modernización y adaptación a los desafíos futuros.
La solidez y la visión estratégica del Estado Mayor del Ejército de Tierra son cruciales para la capacidad de respuesta y la eficacia de nuestras fuerzas armadas. La interconexión entre el JEME, el SEJEME y la vital labor de la División de Planes, liderada por oficiales de probada trayectoria como el General José Manuel González Rodríguez, asegura que el Ejército de Tierra no solo cumpla con sus misiones actuales, sino que también esté preparado para los desafíos del mañana, garantizando la seguridad y la defensa de la nación con profesionalidad y anticipación.
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